近期，我们通过深入30多个乡镇村调查走访发现：目前，农村经济社会发展正处于转型时期，农村普遍存在劳动力缺乏，青壮年等主要劳动力人员外出打工，留守家园靠老人、妇女、儿童等社会中相对脆弱的群体，尤其是农村空巢老人问题，主要表现在：生活寂寞mdash;mdash;老人白天还算充实，一到晚上就寂寞，家用电器一应俱全，但由于没文化，眼睛不好，几乎成摆设，早睡，半夜醒，日子难熬，最盼过年热闹，但正月过后，子孙外出打工，家中依然冷清，特别是独居老人，有话没处说，精神抑郁。过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活。无人照料mdash;mdash;由于子女不在身边，最怕生病无人照料，孤独无靠。安全隐患mdash;mdash;容易受到伤害，空巢老人应年迈而身疾，常因日常生活行为导致安全隐患，农村老人因文化生活环境因素，专门针对老年人的犯罪，包括抢劫、诈骗等违法犯罪行为时有发生。为此特提出如下建议：   

1、建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生，乡村卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，减免一定的费用，解决老有所养，老有所医。

2、基层政府应实施及时动态补位养老服务，把贫困老年人救助纳入城乡社会救助体系。

3、拓宽集中供养范围，特别是对高龄空巢老人实行集中供养制度，建立有偿服务机制。

4、加大对农村《老年法》宣传，加大对《老年法》和涉及老年人优待政策的宣传落实。

5、建立党员干部义务监护，帮扶制度，对辖区内空巢老人做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度。