民建会员汪波反映，目前我市部分企业认为湖南省尤其是常德市天然气价格相比偏高。与外省比较，新疆门站价格（各省天然气到岸价）比湖南省便宜0.8元/m³，陕西、内蒙便宜0.6元/m³，重庆、四川便宜0.3元/m³，加上管道距离较长，湖南最终销售价格明显高于其他省份。与省内其他市州比较，常德市受运输距离等因素影响，企业最终购气成本比长株潭、岳阳高0.374元/m³，比益阳高0.18元/m³，排全省第六。从市域比较，由于区县市相比市城区增加了管道运输费0.33元/m³，淡季区县市非居民用气价格比市城区多0.136元/m³-1.79元/m³，采暖季多0.17元/m³-1.83元/m³。

与用气企业形成对比的是，燃气企业反映定价过低，尤其是2019年国内大面积煤改气和俄乌冲突以来，天然气用量大幅增加，气源更加紧张，导致上游气源价格居高不下，我市燃气企业经营面临困难。以昆仑燃气为例，目前每年售气约1.3-1.4亿m³，销售收入约6000-7000万元（含纳税额），但平均销售价差仅为0.5元/m³，远低于确保正常安全运行的价差额（根据政策，居民用气价差应达到0.776元/m³以上、非居民燃气达到0.956元/m³以上，才能保障燃气企业管网运维、安全检修、人员工资的成本）。昆仑燃气公司多次提出调高价格的申请，但考虑我市用气企业降低成本的强烈诉求，加上该公司是全省唯一未出现亏损的燃气企业（未亏损原因是该公司经营着长沙-常德管道，同时作为中石油的子公司所获气源价格较低），因此价格主管部门一直未同意燃气企业调价申请。

因此建议：

1.多渠道宣传价格政策。不同地域、不同领域、不同企业的水电气价格存在差异是必然的，不具有可比性。部分企业产生抱怨，很大原因是对政策了解程度不深，甚至存在误读误解。建议：市政府在主要媒体定期发布《价格政策市民告知书》，提升对价格政策知晓度；在“三送三解三优”行动的“送政策”环节中，明确“必送价格政策”的要求；各区县市（管理区）开展价格政策宣传周活动，通过悬挂横幅，摆放展板，发放宣传册、小礼品等形式，向园区企业宣传、讲解价格政策。

2.加大政策帮扶力度。针对用气企业反映天然气价格过高、燃气企业反映定价过低的矛盾，建议市人民政府对2016年出台的《常德市帮扶工业企业十条》进行修订，在第一条“加大财政资金扶持力度，帮扶解困资金主要用于融资奖补、技改补助、兼并重组等”中增加“用气大户补贴”，政策执行期限截至国际天然气价格恢复常态。政策执行期满，再同意昆仑燃气公司等提出的调价申请，通过“削峰填谷”保障燃气企业经营利润在后期逐步收回。

3.多渠道降低企业用汽使用成本。建议：从根本上解决问题，需要支持用气企业寻找生物质、太阳能等合适的清洁能源替代方案，降低工业用汽价格。引导用气企业更加注重挖潜，不断进行产线技术改造，想方设法降低用气成本。