民建常德市委会专职副主委陈芳反映：4月29日，湖南省长沙市一自建房发生倒塌事故，造成重大伤亡，引起全国关注。近年来，各地一些村集体和农民积极发展乡村旅游业，纷纷盘活农村自建房，将其改建成经营场所，开办农家乐、民宿、宾馆等，虽带动了农村经济发展，但背后的安全问题值得重视。

根据调研发现，农村自建房改建的经营场所普遍存在，但多数存在无专业设计、无资质施工、盲目改扩建、工程质量存在缺陷等问题。加之农村自建房长期以来缺乏必要的安全技术指导，房屋所有人、生产经营人员安全意识淡薄，盲目违规乱搭乱建，且很多用作生产、经营的场所没有通过相关部门的联合验收，安全隐患极大。

为此建议：

1.完善政策规定。针对农村自建房经营安全问题，地方政府要出台相关规定，使农村房屋新、改、扩建规范化。强化部门联合执法，提高准入门槛，农村自建房实际用途变更前，必须按照行业规定办理安全、消防等许可，符合相关质量要求和标准才能使用。

2.切实加强监管。建立打非治违举报制度，对于非法建设和经营行为，坚决打击到位，建立安全监管长效机制。县乡两级要配备专业技术人员从事房屋安全监管，开展农村自建房安全隐患专项整治行动，确保隐患排查整治持续进行，彻底清除隐患。

3.加大宣传力度。多种渠道宣传房屋建筑安全的政策法规和相关知识，发放宣传资料，增强农民自建房经营安全意识。